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*市安全生产委员会办公室:
为了贯彻落实党的十七大和全国安全生产电视电话会议精神,继续推进安全生产工作深入开展,根据《*市人民政府办公室关于印发20*年度安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》(奉政办发〔20*〕21号)和《关于要求上报20*年度安全生产工作总结2009年度安全生产工作思路的通知》(奉安办〔20*〕25号)要求,结合本局安全责任范围和工作实际,将安全生产工作汇报如下:
一、20*年安全生产工作总结
(一)明确指导思想
认真贯彻落实国务院、省政府、*市政府和*市政府关于切实加强安全生产工作的有关精神,结合本地和本局实际,及时、全面、有效开展安全生产责任制落实和安全生产隐患排查治理专项行动,扎实安全生产基础,提高安全管理水平,为实现20*年度全市安全生产工作目标和实现2010年安全生产状况明显好转奠定坚实基础,为弥勒文化节顺利开展和积极创建“5A”景区提供有力保障,为我市经济社会又好又快发展营造安全稳定和谐的人居环境。
(二)成立领导机构
两年来,在委党组行政的正确领导下,在分管领导、处室负责人的大力支持和具体指导下,认真学习,勤奋工作,主动履行岗位职责,较好的完成了自己的各项工作任务。现简要汇报如下:
一、加强政治理论和业务知识的学习,努力提高自身素质,增强工作能力。
在学习方面,主要突出三个重点:一是突出政治理论和市场经济理论的学习。按照委机关的统一安排,比较系统的学习了马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神,学习了政治经济学和社会主义市场经济学理论。通过学习,增强了共产主义信念,进一步坚定了自己的政治立场,人生观、价值观更加明确,提高了辨别是非的能力、研究和解决问题的能力、适应市场经济的能力,也消除了思想上的模糊认识,对党在新形势下的基本路线、方针、政策有了更加清晰的认识。政治理论水平有了新的提高。二是突出法律法规的学习。年10月,到委重点办工作后,为尽快理清工作思路,适应新的工作岗位,我利用闲暇时间,认真学习有关法律知识,先后认真学习了与城市建设有关的《建筑法》、《招投标法》等多部法律法规和行政规章,增强了法律法规意识,提高了依法行政、依法管理的水平。三是突出业务知识的学习。作为转换岗位的一名工作人员,深感自己的专业知识无法满足新工作、新岗位的需要。为此,按照学以致用的原则,我主动积极的自学专业知识,虚心请教领导和同事,对工作中遇到的专业问题,不回避、不推诿、不退让,力求吃透弄清,比较快的掌握了重点项目工程建设、管理的相关知识,为开展、完成工作打下了一定的基础。同时,注重计算机应用等专业技能的学习和实践,掌握了计算机操作知识,适应了办公自动化的需要。
二、扎实搞好本职工作,主动履行岗位职责,积极完成各项工作任务。
在工作方面,按照处室的岗位职责要求和领导的具体安排,主要做了以下四个方面:
一是做好重点项目的前期工作。和委领导、处室领导一起多次现场勘察,落实、年重点工程项目;认真对工程进行拆迁摸底,熟悉掌握工程规模,确定工程内容,在此基础上和有关处室一同编写了新建项目和整治改造项目的项目建议书;参与了初步设计和方案设计审查,办理委管工程的施工图审查、规划许可证、质量监督、开工许可证等前期手续;编写了近40项重点工程的施工、监理招标文件,完成了招投标的报名、资格审查、开标等工作。
市政重点工程建设是*市“大开发、大建设、大发展”战略的重要载体。*6年以来,*相继实施了66项市政重点工程,其中路网工程38项,环境整治工程9项,大型公建项目19项,截至目前,竣工项目57项,累计完成投资22亿元。市政重点工程牵涉面广、影响力大,为了把它建设成为阳光工程、群众满意工程、廉政工程,*着重在源头控制、制度引导、过程监管、查处把关等方面进行了有益的探索,并采取了一系列的措施。从效果上看,两年来市政重点工程建设领域未发生一起管理上的违法违纪事件。
一、两年来重点工程建设领域廉政工作情况和主要做法
市政重点工程建设既是城市发展的前沿阵地,也是腐败现象和不正之风的多发、易发领域,加强廉政工作尤为重要。总结以往的经验和教训,在“大建设”过程中,为了实现建成阳光工程、廉政工程的目标,我们在源头预防、制度规范、过程控制、监督把关等方面进行了有益的探索和实践,保证了各项工程建设目标的顺利实现。我们的主要做法是:
(一)在程序上确保规范,严格履行基本建设程序
程序规范是建设廉政工程的前提。根据市政重点工程建设的性质,我们着重规范了项目的程序管理。
一是严格项目前期工作程序。在立项上,由市重点办统一办理,市发改委逐项审批,重大项目进行扩初设计并组织咨询论证。在优化项目设计方面,成立了专家组,负责审查设计图纸和设计变更,对各项目的重大技术问题进行专题论证。在规范化管理方面,严格用地规划、建设规划、施工许可等行政审批。
城建半年工作总结
200*年,是我市全面实施“城市牌”战略的关键之年,“五年见新城”系列工程将全面启动。今年市属重点工程建设项目共计*项,其中新开工的*项,续建的*项,投资估算××.*亿元,任务繁重,时间紧迫,责任重大。围绕市属重点工程建设任务,总指挥部以“工程优质、干部优秀”为目标,紧紧依靠全体人员的顽强拼搏,一手抓抗击“非典”,一手抓工程建设,初步实现了上半年预定的建设目标,为今年城市建设再迈大步创造了良好的条件。
目前,重点工程建设进展顺利。*项续建工程正在加紧建设:包括行政办事中心、展示中心、图书馆、科学技术博物馆、青少年活动中心、海关大厦、人民会堂等*项城市功能配套类工程,莞龙路、五环路、东江大道、鸿福西路、园岭路改造、东莞运河樟村水质净化厂等*项市政交通设施类工程和*项城市环境艺术类工程——中心区广场建设。其中,行政办事中心、展示中心、图书馆、人民会堂已经封顶;莞龙路、东江大道、鸿福西路、园岭路等项目主体工程已基本就绪,正在加紧后续工程建设,积极准备竣工验收,移交管理。*项工程正式动工:包括东莞大剧院、松山湖快速干线、鸿福东路——八一路改造、东城南路改造、东江西岸岸线整治等项目。*项工程正积极准备或基本完成招投标工作:包括市区群众艺术馆、中心区环境完善工程、坝头路改造、中心区内道路网改造等项目。*项工程正在进行施工图设计:即黄旗山城市公园建设(首期)、坝头水上运动体育公园、运河两岸景观改造。
一、坚持分秒必争,确保工程进度
将工期摆在首位,全线提速,抢抓进度。上半年,召开有关部门、镇区、业主及施工、监理、设计单位等各类协调会近*次,参会人员达××*多人(次)。充分发挥各方职能作用,将市属重点工程摆上优先位置,协管协办,保证建设加快节奏,再迈大步。
一是加快工程征地拆迁。组织实施了松山湖快速干线、五环路、鸿福东路——八一路、东城中路、坝头水上运动体育公园*项工程的征地、拆迁工作。分区域属地专人跟踪督促,每周召开一次例会,沟通情况,讨论问题。特殊问题一时解决不了,综合最佳方案及时报市政府审批。严格执行征地拆迁补偿标准,深入做好思想动员。如对寮步镇上底旧村民房拆迁的*户困难家庭,建议参照松山湖工业园拆迁补偿标准中对特困户进行补偿,消除了抵触情绪,加快了拆迁进度。截至*月底,共拆迁××户,拆迁建筑面积××*平方米,征地××××平方米,签订征地、拆迁补偿协议书××份,共拨付征地、拆迁补偿款*.*亿元。
为了贯彻落实市委、市政府提出的“一网两区三张牌”、“把*建成以国际制造业名城为特色的现代化中心城市”的工作思路和战略目标,我市去年7月成立了市城市建设工程总指挥部,负责市财政投资的城市建设工程的组织实施。今年上半年,总指挥部在市委、市政府和市城市建设工作领导小组的直接领导下,按照“优质、高效、节约、创新、廉洁”的工作方针,全面贯彻“三个代表”的要求,全力以赴,加快工程进度,建设“阳光工程”,取得了显著成绩。
一、加强组织领导,加快工程建设
为打好“城市牌”,实现“一年一大步,五年见新城”的目标,市委、市政府确定了20*年市区28项重点工程,这28项重点工程主要分为城市功能配套、市政交通设施、城市绿化景观等三大类,具体由我部负责组织建设。我部从以下几个方面入手,加快28项工程建设步伐:
(一)健全组织机构,加大征地拆迁力度。征地拆迁工作是整个工程建设的关键环节,为此,根据市城市建设工作领导小组办公室《关于加强拆迁工作组织领导的通知》精神,我部拆迁办与城建规划局法制科合署办公,两套人马一齐运作,由规划局朱川局长负总责,以保证征地拆迁工作不拖工程建设的后腿。同时,实行按行政区域专人跟踪、督促制度,市内4个区街道办事处各派一名专职负责人进行督促检查,加强与各区的沟通协调,遇到问题及时上报。实行每周一例会制度,研究讨论解决拆迁工作中遇到的实际问题。总指挥部多次召集有关部门和单位召开拆迁协调会议,有计划、有步骤、有针对性地对征地拆迁问题进行协商,当场解决不了的,综合最佳方案,上报市政府审批。如关于南城胜和恬一村50亩重复征地问题、东江大道五间厂的设备拆迁补偿问题等,得到市政府的大力支持,较好地解决了征地拆迁过程中的困难,拆迁进度明显加快。截止到6月底,已完成拆迁847户、189896.24平方米,签订拆迁合同1108份,共拨付拆迁补偿款47508.6786万元,为下一步工程建设创造了条件。
(二)强化工作责任,加紧施工准备工作。我部制定的《工程管理办法》和《财务管理办法》通过市城市建设工作领导小组批准实施后,迅速组织工程建设的管理人员深入学习“两个管理办法”的内容细则,按照程序办事,提高工作效率,做到依法办事。同时,结合实施“法德教育”、政风教育的开展,层层落实责任,把有关任务和责任分解到各部室、各项目组、各责任人,加紧28项重点工程施工前的各项准备工作。继莞樟路改造去年11月动工之后,今年1月,行政办事中心等一大批重点工程相继开工,到6月30日为止,已有16项工程动工,其中,10项道路改造工程全部动工并将于年内完成。其余项目也将于年底前陆续动工。
(三)狠抓施工管理,确保工程建设质量。每月召开一次重点工程施工管理会议,着重研究解决工程施工管理过程中质量、进度和安全文明施工等问题。严格执行工程施工合同的有关规定,对不按合同工期完成工程任务、严重超期又无正当理由的,坚决按合同有关条款处罚,并取消其参与总指挥部工程的投标资格。要求施工单位、监理单位每旬向总指挥部作专题汇报。认真落实总指挥部《工程管理办法》、《材料签收制度》等管理制度,堵住工程管理上的漏洞。总指挥部抽调有关技术人员,组织每周一次的检查督促,及时了解工程质量情况。针对目前我们在工程建设管理上的不足,我们组织了参观考察活动,学习周边城市在工程建设管理上的有益经验。实现“走出去”学,重点学习加强工程建设和管理的成功经验。选择在工程规范管理上具有借鉴作用的东深供水工程作为参观点,学习吸收他们在工程管理和财务管理上的先进经验;选择深圳、中山等周边城市作为参观点,学习他们在城市建设中做好文明施工、高效管理和经营城市方面的经验。通过参观学习,联系我市实际,对适合我市的先进管理经验进行消化吸收,服务于我市的城市建设。